¿Qué es un sistema de límites máximos y comercio?
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Limitar y comerciar es un enfoque respetuoso con el medio ambiente y la economía para limitar y controlar las emisiones de gases de efecto invernadero, que es la causa principal del calentamiento global. Se trata de una medida política destinada a controlar grandes cantidades de emisiones de gases procedentes de un grupo de fuentes. Este enfoque establece un tope global que es la cantidad máxima de emisiones de gases por período de cumplimiento estipulado, para todas las fuentes bajo ese programa en particular.
La tapa pone un límite a las emisiones de gases que de vez en cuando se reduce para reducir y controlar la cantidad de toxinas liberadas por los contaminantes a la atmósfera. El comercio, por otro lado, construye un mercado listo para los permisos de carbono, ayudando a las industrias y a las empresas y fábricas a innovar para que puedan cumplir con los límites de emisiones asignados. Cuanto más emiten estas fábricas, más pagan y viceversa. Por lo tanto, esto actúa como un incentivo para que las empresas contaminen menos.
¿Cómo funciona el sistema de límites máximos y comercio?
Un tope pone un nivel máximo tolerable de contaminación y hace que las empresas que superan este límite paguen. Esta es una forma segura de garantizar una reducción de las emisiones. El tope se mide generalmente en miles de millones de toneladas de dióxido de carbono por año. Cubre las emisiones de toda la economía, incluyendo la generación de gas natural, la generación de electricidad, los grandes fabricantes y el transporte. Los emisores sólo están autorizados a liberar un límite de contaminación establecido. Los permisos se otorgan a los emisores y operar sin un permiso es contrario a la ley.
¿Cómo se obtiene el permiso?
El gobierno normalmente expide algunos permisos libremente, especialmente a empresas o fábricas de sectores en los que son más vulnerables a los competidores de áreas que no están bajo el sistema de tope y trueque. La razón es garantizar que estas empresas no se encuentren en desventaja en un área en la que se aplica el sistema. En otras situaciones, el gobierno puede vender los permisos para recaudar ingresos que le permitan administrar y hacer cumplir la política.
¿Cómo es beneficioso el comercio de permisos de emisión de dióxido de carbono?
- Animar a las empresas a ser ecológicas
Algunas empresas son capaces de reducir sus emisiones de carbono para igualar el número de permisos que tienen. Desafortunadamente, algunas compañías no pueden hacer esto. El comercio de permisos permite a las empresas comprar y vender sus derechos de emisión. Esto conduce a una reducción de la contaminación más eficiente y rentable y sirve de motivación para invertir más en tecnologías más limpias.
Es importante señalar que todo el dióxido de carbono liberado a la atmósfera va a la parte superior de la atmósfera y se asienta allí. Esto, a su vez, tiene un efecto global negativo, independientemente del lugar o jurisdicción en que se encuentre el emisor.
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- Crea ingresos para las empresas
Las empresas pueden convertir sus recortes de contaminación en ingresos. Por ejemplo, si una empresa tiene la capacidad de reducir su nivel de contaminación de forma fácil y barata, tendrá derechos de emisión adicionales. La compañía puede entonces vender las asignaciones adicionales a otras fábricas o compañías que tengan un déficit o no tengan el permiso. Esto actúa como un incentivo para la inversión, la creatividad para hacer más y para conservar energía. Las grandes empresas pueden convertir así sus recortes de contaminación en dinero.
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- Mejora la flexibilidad de la empresa
La opción de comprar derechos de emisión ofrece a las empresas la flexibilidad necesaria. Algunas empresas pueden querer hacer inversiones a largo plazo y no tienen la capacidad debido a la falta de financiación. Mediante el comercio de derechos de emisión, estas empresas tienen la posibilidad de cumplir sus objetivos anuales.
¿Cuándo es efectivo el sistema de límites máximos y comercio?
Este sistema ha demostrado ser muy eficaz en circunstancias tales como la reducción de las emisiones de gases a escala regional y de múltiples fuentes que revelan una serie de costes de control. Ayuda a lograr una reducción significativa de las emisiones a escala regional. Además, el sistema de límites máximos y comercio ha contribuido a garantizar mejoras sustanciales de la calidad del aire.
A pesar de los avances logrados por estos sistemas o programas, es posible que las políticas no sean la solución definitiva a todos los problemas de contaminación del aire. El sistema es efectivo cuando:
- La preocupación por el medio ambiente está en una gran área.
- Un número considerable de fuentes son culpables del problema
- El costo de los controles varía de una fuente a otra
- Cuando las emisiones se miden de manera consistente y precisa
En la situación correcta, se ha confirmado que el sistema de límites máximos y comercio es muy eficaz, ya que proporciona una reducción considerable de las emisiones, responsabilidad y una calidad excepcional de los datos, así como acceso a los mismos.
Principios rectores del Programa de límites máximos y comercio
Las tres características que son importantes para el diseño y la implementación de programas de tope y comercio ambientalmente sensibles y económicamente eficientes incluyen:
Límite de emisiones
Pacto Mundial para Reducir la Contaminación Plástica – Excluyendo a EE.UU. Pacto Mundial para Reducir la Contaminación Plástica – Excluyendo a EE.UU.
Esta es una parte integral de un programa exitoso y competente de tope y trueque. Un tope obligatorio de las emisiones es importante para proteger la salud pública y el medio ambiente. También es fundamental para mantener la protección en las generaciones futuras. Además, el tope también proporciona estabilidad y seguridad al mercado de permisos de comercio. Las empresas que comercian con sus derechos de emisión no tendrán ningún problema en saber que el mercado es estable.
Responsabilidad
La notificación y medición precisas de las emisiones de dióxido de carbono, junto con la aplicación constante de sanciones por incumplimiento y fraude, es vital. La transparencia por parte de las empresas es muy importante. Por ejemplo, las empresas deben permitir el acceso público a los datos de los derechos de emisión y a las emisiones a nivel de la fuente. Esto aumentará la confianza del público en la integridad del programa. Además, la rendición de cuentas prevé un escrutinio adicional para verificar la aplicación y fomentar el cumplimiento. La rendición de cuentas exige una evaluación continua del programa de límites máximos y comercio para garantizar que el sistema avance hacia el logro de sus objetivos ambientales.
Simplicidad y previsibilidad
Las reglas y políticas deben ser fáciles de entender y de aplicar. Debe entenderse que los mercados funcionan mejor y que los costes de transacción se reducen en general cuando las normas son simples, claras y fáciles de entender para todas las partes implicadas. Además, el medio ambiente se protegerá eficazmente cuando las normas se apliquen de forma coherente. La simplicidad y previsibilidad de las normas deben aplicarse a todos los elementos del sistema, incluidas las normas de comercio, la evaluación de las sanciones y los requisitos de información. La implementación y operación del programa es más segura, efectiva y menos costosa cuando las reglas son simples, claras y comprensibles para todos.
¿En qué se diferencia el sistema de límites máximos y comercio del impuesto sobre el carbono?
El sistema de límites máximos y comercio es diferente del impuesto al carbono. Por ejemplo, bajo el impuesto al carbono, el gobierno establece un precio particular sobre la emisión de carbono y cualquiera que compre un producto que produzca emisiones de carbono paga por ello. El sistema de límites máximos y comercio permite al gobierno autorizar las cantidades exactas de reducciones que desea ver. Sin embargo, hay un aspecto negativo del sistema. El sistema es complicado en comparación con el impuesto al carbono. Por ejemplo, cuando las empresas informan continuamente al gobierno de la cantidad de emisiones que emiten, es probable que el gobierno pueda fijar los límites por encima del límite y que no se logren las reducciones.
En resumen, el sistema de límites máximos y comercio ha ayudado significativamente a reducir y controlar la cantidad de emisiones de dióxido de carbono a la atmósfera en todo el mundo. Por lo tanto, es importante que todas las economías del mundo adopten este sistema para que el medio ambiente sea más limpio y para reducir los efectos del calentamiento global. Si se sigue el sistema a este último, las variaciones en los patrones climáticos, la destrucción de la capa de ozono y los problemas de calentamiento global se reducirán significativamente y el mundo será un lugar seguro para vivir para las personas que viven en él y para las generaciones futuras.
Fuentes: EDF
